禁 飞了还能飞？完成注册、登记等步骤，包你飞行无阻！

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文/图 KID

最近两年，由于无人机发展迅猛，导致国家政策有点跟不上节奏，所以无人机的相关法律法规都不完善，全国各地的管理规范和手段也是各不相同。再加上前段时间件的西南地区黑飞事件，导致无人机严管地区的禁 飞面积进一步扩大，原本不禁 飞的地区也开始出台了相关的禁 飞政策。那么今天我们就来说一说如何在这种普遍禁 飞的情况下，实现各位无人机爱好者们合理、合法飞行的目的。

无人机的管理部门

在讲合理、合法飞行之前，首先我们必须要了解各种飞行器的直属管理部门。因为我国的天空虽然归空军管，但是落实到地方的时候，空军也主要是负责空域审批和划定，对飞行器的具体管理也是心有余而力不足，所以除了中国空军以外的所有飞行器，其实都是有相应的行政机构或者协会来进行具体管理的。

比如说：民航客机、货运飞机是由民航局进行管理，固定翼、直升机等航模主要是由国家体育局下属的航模协会来管理的。前面两种飞行器出了事情可以找得到相关的行政单位来解决，但是对于近年来不断发展的无人机又该由谁来管理目前却没有一个明确的说法。

有人说AOPA不是管无人机的吗？但是其管理体系的不完善，再上其推出的无人机驾驶员合格证价格相当高和其他一些原因，所以民间大多数人对于AOPA其实是不买账的。


而自从西南片区出现飞行器干扰航班的事件之后，又出现了公安部门拘留“黑飞”的情况，再加上之后一系列禁 飞办法的公布，最终搞得人心惶惶，大家都不敢飞了。但是从最终的结果来看，这也非常有效的降低了黑飞事件的发生，同时还减少了因无人机造成的财产损失和人员伤亡情况的发生。


不过这种现象也只是暂时的，因为公安部门的作用并不是用来管理无人机，他们的作用更多的是保障一方平安，维持社会秩序的。用来管理无人机显然是不科学、不现实的。但是在真正的无人机管理机构正式出现之前，无人机的飞行主要还是需要向公安部门进行申报。


举个例子：如果你在飞行的时候被群众举报了，这个时候来的人会是谁呢？A、派出所民警  B、民航监察员 C、驻地军队 D、城管


上面这个问题的答案对于现在这种情形下，最先出现的必然会使当地的派出所民警，因为相对于其他三个选项，民警的效率相对更高、权威性和威慑力也更好。只有当无人机出现在禁 飞区以内时，民航的监察员就会对你进行调查，如果造成的危害和影响相当严重，可就不是关几天那么简单了。当然如果造成了非常严重的后果，军队也会出动，这是属于特殊情况就不多说了。至于城管嘛，如果随便在路边摊卖飞机他也回来，当然这是个笑话。


明确了上面的问题我们就知道了，目前想要正常飞行，公安部门那里我们是必须要进行报备的，至于这种情况未来是否会发生变化，目前还不能确定。


另外，民航局在无人机管理方面也一直比较积极，所以除了在公安部门处进行报备以外，民航局的实名登记、二维码的粘贴也是必须要做的一件事情。


无人机禁 飞区外飞行申请流程


第一步：民航局实名登记、二维码粘贴。


从6月1日起，无人机必须在民航局网站 http://uas.caac.gov.cn 进行实名登记实名登记，并将邮箱接收到的二维码打印粘贴到无人机的关键部位。民航局的举措也表明了其管理无人机的决心，未来民航局也许会成为大型无人机管理的重要职能部门。


无人机的实名登记相对比较简单，只需要根据网站提示填写对应的信息即可。


第二步：居住地派出所登记。


到居住地派出所登记的目的是为了后续飞行申请做的一个准备，因为飞机飞行的地方一直在变，但是飞手的居住地大都是固定不变的，所以公安部门为了防止发生意外是能够找到相关责任人，也要求无人机的所有者在居住地的派出所进行登记。对于没有登记的无人机，后续的飞行申请将有可能无法顺利进行。


第三步：飞行区域所在地申请登记。


飞行区域所在地进行申请登记是最后一步也是最关键的一步，这牵涉你到底能不能在这里飞、飞了之后被举报会不会被抓的情况。如果申请飞行区域可以飞，派出所会……；如果不能飞，派出所会建议你到相关的民航机构申请飞行空域等……